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关于支持境内现货企业利用境外商品期货市场管理风险的建议

关于支持境内现货企业利用境外商品期货市场管理风险的建议

  近年来,世界经济一体化进程不断加快,我国改革开放进一步深化,对外贸易规模不断扩大。同时受全球宏观经济不稳定性不确定性以及商品自身供求关系变化的影响,国际市场大宗商品价格高位波动。由于大宗商品的国际贸易定价目前仍主要以境外商品期货价格为基准,境内相关现货企业迫切需要利用境内、境外两个商品期货市场开展套期保值业务规避市场风险,同时也日益需要境内期货公司为其提供专业、安全、便捷的中介服务。

  目前除经国务院及有关部门批准的少数大型国有企业被准许从事境外商品期货业务外,境内绝大部分现货企业缺乏利用境外期货市场进行套期保值管理风险的合法通道。对于国际贸易中出现的大宗商品价格波动风险,许多境内现货企业只能在国内市场寻求化解的途径,限制了套期保值的效率和贸易定价的灵活性,不仅使境内企业在国际贸易和市场竞争中处于较为不利的地位,严重制约了企业核心竞争力和抗风险能力的提高,也不利于我国企业在国际大宗商品价格形成机制中掌握主动,提升我国对大宗商品的国际定价权。

  为此,建议证监会牵头,外汇局、国资委和商务部等相关部门积极配合,按照《期货交易管理条例》有关规定,加快推进境内企业从事境外期货交易试点筹备工作,尽快出台《境内企业从事境外期货交易管理办法》。同时建议:外汇局尽快出台外汇配套监管政策文件;国资委尽快出台中央企业参与境外期货交易的配套监管规定,并协调地方国资委,统筹规划地方国企的参与形式与相关监管规定;商务部尽快出台国内现货企业参与境外期货市场的商品期货品种核准的配套审批规定,以及与品种相关的其他政策制度。

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